迷惑メール無断送信を禁止に…経産省、規制強化の方針

しかし、同省が6〜8月に実施した調査では広告メールのうち未承諾と表示していたのは0.7%にとどまっており、実際には業者がルールを守らない事例が極めて多いことが分かった。このため、改正案では、消費者に無断で広告メールを送信するのを禁止する方向だ。

ロジックとして意味不明なんだけど. ルールを守らない業者を処罰できてないのに、ルールを変えたところで何か改善できるの? 新しいルールも守られなく、そして処罰もできないんじゃないの?